四川省散裝水泥和預拌砂漿推廣發展協會年會近日在四川自貢召開，四川省散裝水泥辦公室副主任楊雷，四川省散裝水泥和預拌砂漿推廣發展協會常務副會長兼秘書長李正祿等200多人出席會議.下面全文轉發四川省散裝水泥和預拌砂漿推廣發展協會2014年工作報告。
加強“自律、服務”
促進散裝水泥行業健康發展
——四川省散裝水泥和預拌砂漿推廣發展協會2014年工作報告
各位理事、各位代表：
受協會理事會委托，我就協會2014年度工作和2015年工作計劃向大會作報告，請予審議。
2014年，我會在省住房和城鄉建設廳、省民政廳的重視和關懷下，在省散裝辦的幫助和指導下，在各市、州建設行政主管部門及散裝辦和廣大會員單位的共同努力和支持下，堅持以十八大精神為統領，以生態文明建設為指導，牢記“為行業和政府服務”的宗旨，努力發揮橋梁和紐帶作用，針對行業需要，加強行業自律建設，突出服務重點，在協會自身建設、行業交流溝通、誠信自律建設、行業教育培訓等方面開展了一系列卓有成效的工作，較為圓滿地完成了2013年底制定的各項任務，為促進全省散裝水泥行業持續健康發展做出了積極努力。
一、2014年我省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發展基本情況
2014年，全省散裝水泥推廣使用量和水泥散裝率穩步上升。水泥總產量達14330萬噸，較去年增加433萬噸，增幅為3.12%；散裝水泥推廣量達7022萬噸，較上年增加417.8萬噸，增幅為6.33%；水泥散裝率49%，較上年上升1.48個百分點。“規劃”、“監管”、“升級”是2014年全省預拌混凝土發展的著力點。全省預拌混凝土總產能19860萬方，累計供應預拌混凝土8020萬方，因發展預拌混凝土使用散裝水泥2760萬噸，廢棄物綜合利用1310萬噸。2014年，我省把發展預拌砂漿作為減少施工揚塵，防治大氣污染，減少霧霾天氣的重要措施，積極穩妥地加以推進，取得了良好效果。全省預拌砂漿“禁現”城市增加到12個，預拌砂漿總產能達2020萬噸，較上年增加320萬噸，增幅為18.82%；累計供應預拌砂漿520萬噸，較上年增加124.7萬噸，增幅為31.55%；因發展預拌砂漿使用散裝水泥96.22萬噸，廢棄物綜合利用130.22萬噸。2014年各地堅持“因地制宜，分類指導”原則，抓住“百鎮建設試點行動”機遇，進一步加快了農村散裝水泥發展步伐。全省農村累計使用散裝水泥2236萬噸，較上年增加220萬噸，增幅為10.91%；散裝水泥使用率達到26%，較上年上升2個百分點。
二、2014年協會的主要工作回顧
（一）強化內部管理，自身建設上臺階
一是本著“管理嚴、協調好、服務精”的宗旨，狠抓秘書處內部管理，嚴格各項工作制度。完善了各項工作制度，通過組織業務學習和培訓，使工作人員的學習力、執行力、服務力明顯提高。完成了單位社團登記證、組織機構代碼、銀行基本賬戶等相關資質證件的年檢工作，確保秘書處日常工作良好有序。堅持每周召開秘書處工作會議，及時交流工作，互通信息，使秘書處工作做到月初有安排，月末有小結，使協會的運作和管理不斷規范。
二是持續抓好會員隊伍建設，努力壯大協會隊伍。會員單位是協會的組織基礎，協會注重主動發展會員，2014年吸納了11家有實力、守誠信、有影響力的企業加入協會，截止2014年底共有單位會員202家，協會隊伍進一步壯大。
三是修改章程,完善規章,進一步加強協會規范管理。2014年4月召開協會一屆四次理事會審議通過了新修改的《章程》、《會員管理辦法》和《會費交納標準及管理規定》，進一步明確了協會和會員的責權利。
（二）加強溝通聯系，多管齊下促發展
一是加強行業內部溝通與交流。為協助主管部門及時掌握行業現狀，幫助企業反映訴求，協會在樂山夾江組織召開了全省散裝水泥行業協會工作座談會，邀請各市州散裝水泥主管部門負責人和協會負責人進行座談，交流各地做好協會工作，創新工作思路，發揮行業協會作用等方面的經驗和做法。對全省范圍內散裝水泥生產、運銷、使用過程中遇到的帶共性的突出問題進行探討，提出對策；對如何加強預拌混凝土、預拌砂漿、農村用散市場的管理進行探討，形成共識；對“建筑工業化（住宅產業化）”給散裝水泥行業帶來的影響進行探討，提出思考。
三是加強省際行業交流與學習。為促進技術進步、幫助企業拓展發展空間，加強設備生產廠家與設備使用終端客戶面對面的溝通與合作，協會組織了赴南京天印科技有限公司參觀考察學習。為加強省級同行間的技術交流和溝通，協會帶隊學習了山東省在農村推散工作和建筑工業化推動散裝水泥發展方面的先進經驗和成功做法，并形成了《山東省農村推散和住宅產業化考察報告》印發給各會員單位。
四是加強對企業生產經營中的技術和管理指導。完善協會專家委員會機構設置，將協會砂漿委員會更名為“協會專家委員會”，增補了5名預拌混凝土專家，現共有砂漿和預拌混凝土專家17名。專家委員會利用預拌砂漿實驗室確認和優秀企業抽查驗收等時機，為企業提供面對面的指導和幫助，受到會員單位的普遍贊譽。
五是做好協會常務工作，搭建行業溝通與交流的平臺。今年4月，在綿陽三臺召開了一屆第四次理事會，安排部署了下半年工作，修改了《章程》，確定了《會員管理辦法》、《會費交納標準及管理規定》和《四川省散裝水泥行業優秀企業評選辦法》。5月召開全省散裝水泥行業協會工作座談會。6月組織部分會員單位赴南京考察。7月在西華大學組織了實驗室工作人員培訓。8月在西昌組織了預拌混凝土培訓。9月組織了赴山東學習。11月召開協會專家委員會專題會議。12月配合組織了甘孜州預拌混凝土培訓�；咀龅搅嗽略掠谢顒樱辛Υ龠M了散裝水泥同行間的溝通與交流，增強了協會的凝聚力和向心力，堅定了散裝人將散裝水泥事業向更新、更高水平發展的決心。
（三）實驗室行業確認，全面提升行業質量意識
全面開展四川省預拌砂漿企業實驗室行業確認工作。繼2013年“四川省預拌砂漿企業實驗室行業確認”工作正式啟動之后，2014年，在省散裝水泥辦公室的指導下，協會全面開展相關工作。協會專家委員會專家依照《四川省預拌砂漿企業實驗室行業確認試行辦法》，復核申報材料，現場檢驗實驗室軟硬件設施的建設情況，并分別召開檢驗情況座談會。截止目前，已對廣元市、攀枝花市、雅安市等13家預拌砂漿企業進行了實驗室行業確認，獲得了“四川省預拌砂漿企業實驗室行業確認”證書。
（四）行業評優，用榜樣的模式推動行業發展
為表彰在促進全省散裝水泥行業健康發展工作中經濟效益、社會效益、環境效益、綜合效益突出的優秀企業，為全省散裝水泥行業樹立良好社會形象、行業形象，經企業申報，市州散辦推薦，協會組成評審委員會，按照《四川省散裝水泥行業優秀企業評選辦法》對申報企業進行考核，評選出43家企業授予 “2014年度四川省散裝水泥行業優秀企業”榮譽稱號，并頒發獎牌。
（五）協力散裝水泥發展推廣，勇擔社會責任
一是積極為各地散裝水泥推廣工作鼓與呼。今年，《四川散裝水泥信息》共出版了7期（增加一期《2014年四川省散裝水泥工作會議�？罚≈屏�3500余份發往全省散裝水泥行業各企事業單位、會員單位和省外兄弟協會，并呈送各級散裝水泥行政主管部門有關領導�！缎畔ⅰ芳皶r反映了全省散裝水泥行業動態，搭建了散裝水泥同行間交流、宣傳和探討的平臺，對四川散裝水泥推廣和宣傳工作做出了一定的貢獻。
二是協同行業行政主管部門努力為行業發展服務。協會積極協助省散裝辦早日出臺《四川省促進散裝水泥發展條例》做好立法的前期工作；協會積極響應“散裝水泥宣傳周”活動做好配合工作；協會為四川省2014年農村推廣散裝水泥“農村推散年”做好跟進工作；協會為全面宣貫國家預拌混凝土新國家標準和散裝水泥新的法律、法規做好踐與行的積極倡導者。全省重大推散活動、重大推散舉措、重大推散創新都有散裝水泥協會的參與和配合。
（六）加強技能培訓，提升行業人員素質和能力
2014年，協會嚴格按照2013年年會上制定的培訓計劃，積極開展了各類培訓，進一步提高了從業人員素質，提升了行業形象。主要舉辦了《混凝土工》、《試驗工》、《四川省散裝水泥行業崗位培訓（預拌混凝土）》和《四川省散裝水泥行業崗位培訓（預拌砂漿）》等培訓。配合甘孜州住建局、甘孜州建設職業技能培訓中心開展對甘孜州各建筑工程質量監督站、建筑施工企業、商品混凝土生產企業及相關企業的生產、技術負責人預拌混凝土知識的培訓。
全年共培訓全省散裝水泥從業人員489人，取得由省住房和城鄉建設廳、省人力資源和社會保障廳聯合頒發的《職業資格證書（試驗工）》證書142人，《職業資格證書（混凝土工）》證書163人；取得由協會頒發的《四川省散裝水泥行業崗位培訓（預拌混凝土）》證書306人和《四川省散裝水泥行業崗位培訓（預拌砂漿）》142人。
回顧2014年工作，取得了一定的成績，但仍存在一些問題需要改進。一是主動服務會員單位的意識仍待加強；二是企業熱點、難點問題關注度比較欠缺；三是協會活動形式不夠豐富，四是秘書處的工作有待進一步加強，人員專業素質需進一步提高。
三、三點體會
（一）依法辦事，促進協會健康發展。已出臺的散裝水泥法律、法規是指導行業發展“導航儀”，協會《章程》是協會開展工作的“方向盤”。用法律的理念謀劃工作，指導實踐，是全部工作的出發點。
（二）保持定力，謀事謀發展。協會的角色是橋梁和紐帶，是參謀和助手，是配角和幫手，是服從和服務，是自律和自省，在此基礎上定調、定路子、定法子、定腦子。
（三）開拓創新，使協會工作充滿生機活力。堅持每月一全省性協會活動，堅持每年一創新型、亮點型大型活動，以協會活動主題吸引人，以行業發展前景引領人，以豐富多彩的活動形式凝聚人，鼓舞人。使協會工作充滿生機盎然、昂揚向上的活力。
四、2015年的工作計劃
1、繼續完善協會內部管理。用制度管人，用制度規范協會各項工作。
2、協助行業行政主管部門，編制《四川省散裝水泥“十三五”發展規劃》和《四川省促進散裝水泥發展條例》的出臺工作。在1—2個企業開展“依法興企”試點。
3、協助行業行政主管部門，加強預拌混凝土和預拌砂漿企業的管理，保證行業在“市場化模式”下健康有序發展。
4、繼續開展四川省預拌砂漿企業實驗室行業確認工作。
5、普及業務工種持證上崗理念，加大全省散裝水泥行業崗位培訓力度，擬組織2—3期培訓班。重點抓好《預拌混凝土綠色生產及管理技術規程》、高性能混凝土和散裝水泥法律、法規培訓。
6、會同有并部門，開展新型砂漿的課題研究，推廣節能減排的新技術、新材料和新工藝。
7、考察學習。
8、繼續舉辦運動會或組織全系統文藝調演。
9、繼續開展散裝水泥行業優秀企業評選工作。
10、繼續辦好《四川散裝水泥信息》。
11、爭取開通《四川散裝水泥》網。
12、舉辦四川省預拌混凝土、預拌砂漿論壇。
