在全面從嚴(yán)治黨 推進(jìn)提質(zhì)增效新形勢下
開創(chuàng)國有施工企業(yè)黨建工作新局面的思考
（王智明 中鐵八局集團(tuán)建筑工程有限公司，成都611731）
摘要：新的形勢賦予新的歷史時(shí)期國有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作新的責(zé)任和使命。國有施工企業(yè)要緊跟新變化、落實(shí)新要求，就必須開創(chuàng)政治理論學(xué)習(xí)、企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨建管理、思想文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面，為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。
關(guān)鍵詞：新形勢；國有施工企業(yè)；黨建工作；新格局
全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議對“五個(gè)堅(jiān)持”的論述，以及習(xí)近平總書記在會議講話中的“六個(gè)強(qiáng)調(diào)”和“五個(gè)指出”賦予了新的歷史時(shí)期國有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作新的責(zé)任和使命。筆者作為國有施工企業(yè)從事黨群工作的一名員工，針對在全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)提質(zhì)增效新形勢下，如何緊跟新變化、落實(shí)新要求，開創(chuàng)國有施工企業(yè)黨建工作新局面談?wù)勛约旱乃悸贰?br />
一、轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)素質(zhì)，開創(chuàng)政治理論學(xué)習(xí)新局面
隨著傳統(tǒng)經(jīng)營向投資經(jīng)營發(fā)展，當(dāng)前國有施工企業(yè)“雙輪”驅(qū)動已是大勢所趨，實(shí)施提質(zhì)增效戰(zhàn)略尤為關(guān)鍵。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，有喜有憂的發(fā)展環(huán)境，國有施工企業(yè)需要正確研判，趨利避害，揚(yáng)長避短，逆勢而上、順勢而為。在此形勢下，筆者認(rèn)為，開創(chuàng)國有施工企業(yè)黨建工作新局面，就需要有自我加壓意識和強(qiáng)烈的危機(jī)感，就需要站在重大政治任務(wù)和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度，在“三個(gè)加強(qiáng)”上著力，開創(chuàng)政治理論學(xué)習(xí)新局面。
1.著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)的高度和深度。由企業(yè)高層向基層黨組織延伸，實(shí)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子定期加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的新模式。一是密切聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展和各項(xiàng)工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討的針對性、輻射性，注重時(shí)效性和指導(dǎo)性，不斷強(qiáng)化理論武裝，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。二是明確主題，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容和研討課題，確保通過定期學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持“新瓶裝新酒”的理念，用新思想、新理論來武裝頭腦、解放思想，進(jìn)一步提高用新方法、新手段來破解企業(yè)改革發(fā)展過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、瓶頸問題的能力和水平，為企業(yè)提質(zhì)增效、做強(qiáng)做優(yōu)做大筑牢思想基礎(chǔ)。
2.著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)的廣度和精度。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、尤其是關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作的重要講話精神，企業(yè)的系列規(guī)則制度作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，上知天氣、下接地氣，以知促行、知行合一。一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則帶頭學(xué)。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，在把方向、管全局、抓實(shí)抓細(xì)上武裝頭腦，在保落實(shí)、促發(fā)展上務(wù)求實(shí)效。二是黨員干部深入學(xué)。積極主動學(xué)習(xí)行業(yè)前沿的項(xiàng)目管理理念，進(jìn)一步增強(qiáng)先鋒模范意識，強(qiáng)化破解企業(yè)發(fā)展難題的素質(zhì)和能力。三是發(fā)動員工共同學(xué)，進(jìn)一步提高員工的思想觀念，道德素養(yǎng)，強(qiáng)化員工的干事創(chuàng)業(yè)激情，推進(jìn)全體員工認(rèn)識和思想全面統(tǒng)一。
3.著力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的結(jié)合度。注重“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的轉(zhuǎn)化，深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)教育的精神和實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)和督促企業(yè)各級黨組織、廣大黨員和群眾學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用，學(xué)做結(jié)合，真正將成效體現(xiàn)在思想政治水平的提高上、優(yōu)良作風(fēng)的鑄就上、企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作的推動上。一是與謀劃發(fā)展、制定目標(biāo)相結(jié)合，重點(diǎn)突出、兼顧全面，有的放矢；二是與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作相結(jié)合，探索新思路、拿出新舉措，形成閉環(huán)管理、循環(huán)上升、不斷提高的良好態(tài)勢；三是與激發(fā)熱情、推動工作相結(jié)合，采取措施，充分調(diào)動干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實(shí)把學(xué)習(xí)的熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、防控發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)提質(zhì)增效的強(qiáng)大動力。
二、把方向、管大局，開創(chuàng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)新局面
習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出“國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)”。筆者認(rèn)為，要開創(chuàng)國有施工企業(yè)黨建工作新局面，就需要準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)下發(fā)揮政治核心作用的基本要求，緊緊圍繞引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展工作，努力開創(chuàng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)新局面，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
1.把握和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。以全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。正確處理黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入公司章程有關(guān)事項(xiàng)，確立企業(yè)黨建的法定地位。
2.規(guī)范和完善法人治理的運(yùn)行機(jī)制。把黨委研究討論作為其他治理主體決策重大問題的前置程序，并與其他治理主體的決策、監(jiān)督、管理職能有機(jī)結(jié)合起來，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，超前思考，科學(xué)分析，進(jìn)一步提高“三重一大”事項(xiàng)的決策能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。以系列巡視、干部巡察、審計(jì)監(jiān)督為契機(jī)，從完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策工作機(jī)制入手，進(jìn)一步完善黨委會議事規(guī)則和黨委參與重大經(jīng)營管理等規(guī)則，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的統(tǒng)一，確保企業(yè)的重大問題、重要人事任免、重要事項(xiàng)等及時(shí)做出正確決策并追蹤督辦，切實(shí)把國有企業(yè)獨(dú)特的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的組織優(yōu)勢。
3.嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督。組織制定落實(shí)《若干準(zhǔn)則》的具體措施，進(jìn)一步凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。狠抓《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實(shí)，進(jìn)一步健全黨委全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。
三、抓班子、帶隊(duì)伍，開創(chuàng)干部隊(duì)伍建設(shè)新局面
在新的形勢下，國有施工企業(yè)的競爭力和實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大，不僅取決于企業(yè)擁有的物質(zhì)資本多少，更取決于企業(yè)所擁有的人才數(shù)量和質(zhì)量。筆者認(rèn)為，如何開創(chuàng)干部隊(duì)伍建設(shè)新局面，是國有施工企業(yè)在全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)提質(zhì)增效戰(zhàn)略中不容忽視，且急需正視和不斷探索實(shí)踐的一個(gè)重要課題。
1.突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是密切聯(lián)系實(shí)際，注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和實(shí)效，著力培養(yǎng)和提高班子堅(jiān)定的理想信念，理論素養(yǎng)，管理能力、應(yīng)變能力和駕馭復(fù)雜局面的能力，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識以及良好的道德品行和人生觀、價(jià)值觀、業(yè)績觀。二是強(qiáng)化考核，充分發(fā)揮考核結(jié)果的運(yùn)用，對存在不團(tuán)結(jié)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象、工作業(yè)績不突出的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行崗位調(diào)整。針對各級黨組織書記，尤其是基層黨組織書記，細(xì)化完善“述職評議”等制度辦法，充分發(fā)揮督查督辦和述職評議等制度辦法的積極作用，促進(jìn)“軟指標(biāo)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變，激勵(lì)和發(fā)揮好黨組織在企業(yè)中心工作中的服務(wù)和保證作用。三是扎實(shí)開展“四好班子”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，運(yùn)用好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
2.突出人才隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把促進(jìn)員工全面發(fā)展放在企業(yè)發(fā)展的重要位置。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職工認(rèn)可度高的干部通過臺階式培養(yǎng)和鍛煉，逐步選拔到重要崗位上來。認(rèn)真做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，分專業(yè)、分系統(tǒng)對員工進(jìn)行合理劃分，因地制宜、有的放矢通過學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)、考核等方式重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍、建造師隊(duì)伍、市場營銷隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、政工干部隊(duì)伍、技術(shù)工人隊(duì)伍和外協(xié)骨干隊(duì)伍“七支隊(duì)伍”建設(shè)，在盤活存量人力資源上取得新突破，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、數(shù)量充足、梯次銜接的新型人才隊(duì)伍。
3.突出素質(zhì)工程建設(shè)。堅(jiān)持立足需要與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合的原則，在盤活存量人才的基礎(chǔ)上，狠抓重點(diǎn)院校畢業(yè)生及優(yōu)秀成熟人才引進(jìn)工作，提高引進(jìn)質(zhì)量。同時(shí)，深化“導(dǎo)師帶徒”機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，不斷提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。狠抓“四個(gè)一流”員工隊(duì)伍建設(shè)，通過開展和組織參加現(xiàn)場培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，培養(yǎng)造就出更多的金牌員工和專家型技術(shù)型工人，進(jìn)一步提高員工崗位技能和工作效率，為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供強(qiáng)有力的人才保障。此外，應(yīng)充分依托各類評先樹模的載體，堅(jiān)持“公平公正、不搞平衡”的原則，充分發(fā)揮表彰既是給榮譽(yù)也是給待遇，先進(jìn)可以年年評為先進(jìn)，優(yōu)秀可以年年評為優(yōu)秀等方面的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，進(jìn)一步營造良好的爭先成才氛圍。
四、強(qiáng)基礎(chǔ)、保落實(shí)，開創(chuàng)基層黨建管理新格局
工程項(xiàng)目是國有施工企業(yè)的管理基礎(chǔ)、效益源頭、創(chuàng)譽(yù)陣地和形象窗口，也是國有施工企業(yè)黨建工作的重要陣地和舞臺。筆者認(rèn)為，在新形勢下，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、保落實(shí)，把促進(jìn)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期、效益等各項(xiàng)工作開展作為開創(chuàng)基層黨建管理新格局的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)提質(zhì)增效戰(zhàn)略的根本保障。
1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是堅(jiān)持做到“四同步”，因地制宜加強(qiáng)項(xiàng)目黨組織建設(shè)。按照要求，同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，堅(jiān)決做到哪里有員工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的發(fā)揮。二是堅(jiān)持把基層黨組織書記的主要精力聚焦到加強(qiáng)黨的建設(shè)上來，聚焦到群眾工作上來，突出抓好現(xiàn)場思想政治工作，引導(dǎo)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)。三是認(rèn)真抓好基層黨組織換屆選舉工作，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度，進(jìn)一步鞏固黨建工作陣地。
2.健全黨建考核體系。結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建全新的黨建工作考核評價(jià)體系，重點(diǎn)對基層黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、宣傳思想政治工作和項(xiàng)目文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、加強(qiáng)群團(tuán)工作等方面進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果運(yùn)用到評選推優(yōu)、干部選拔任用、綜合績效等考核評價(jià)中，并納入工程項(xiàng)目部綜合考評體系，推動基層黨建工作由“軟約束”向“硬要求”轉(zhuǎn)變，倒逼責(zé)任落實(shí)。
3.提高基層黨建水平。一是狠抓落實(shí)“三重一大”“黨政會簽”等制度的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目管理權(quán)力運(yùn)作，堵塞管理漏洞，遏制腐敗發(fā)生。二是抓好 “三會一課”，著力提升黨員的政治規(guī)矩意識；不斷創(chuàng)新工程項(xiàng)目黨組織活動方式和載體，廣泛開展系列黨建活動，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，最大限度的增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨建工作成為服務(wù)和促進(jìn)工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)和抓手。三是扎實(shí)開展黨建達(dá)標(biāo)工作。深入推進(jìn)“雙標(biāo)共建”，對照各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)，檢查不足、發(fā)現(xiàn)問題、細(xì)化完善、做好整改，進(jìn)一步明晰責(zé)任，實(shí)現(xiàn)與具體工作的有機(jī)融合，推動規(guī)章制度的執(zhí)行。四是做好黨建基礎(chǔ)資料的管理和黨建工作的創(chuàng)新，一方面為工作開展提供印證，促進(jìn)黨建工作更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；另一方面是不斷改進(jìn)工作的方式方法，凸顯成績和特色。
4.加強(qiáng)黨員教育管理。建立健全對基層黨組織經(jīng)常性督查指導(dǎo)幫助機(jī)制，推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本組織生活制度正常化，并在工程項(xiàng)目部得到認(rèn)真落實(shí)。統(tǒng)籌抓好黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，并以“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，高度重視新黨員的發(fā)展及質(zhì)量，重視在生產(chǎn)一線和青年員工中發(fā)展黨員，把技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才及時(shí)吸收到黨的隊(duì)伍中來，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。
五、抓陣地、塑形象，開創(chuàng)思想文化建設(shè)新格局
根據(jù)新的形勢和企業(yè)改革發(fā)展的新要求，開創(chuàng)思想文化新格局，擔(dān)負(fù)著教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人的重任，承載著培育上下同欲、催人奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)企業(yè)文化的使命，是開創(chuàng)國有施工企業(yè)黨建工作新格局之魂。筆者認(rèn)為，需從三個(gè)方面“著力”。
1.著力營造氛圍，強(qiáng)化精神激勵(lì)。首先要圍繞學(xué)習(xí)宣貫黨的十八屆六中全會精神以及深化改革等工作，深入開展形勢任務(wù)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部員工履職盡責(zé)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。第二是以提升士氣、凝聚人心、樹立企業(yè)品牌和社會形象為目的，圍繞企業(yè)中心工作，進(jìn)一步提高宣傳思想工作的針對性和時(shí)效性，切實(shí)把工程項(xiàng)目作為宣傳思想工作的前沿陣地，及時(shí)掌握一線員工思想動態(tài)，突出抓好施工生產(chǎn)攻堅(jiān)和安全質(zhì)量保證、增收創(chuàng)效的宣傳鼓動，為推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供思想保障。第三是深入挖掘、大力宣揚(yáng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人典型事跡，進(jìn)一步營造良好的爭先氛圍。
2.著力樹形創(chuàng)譽(yù)，強(qiáng)化正面引導(dǎo)。首先是加強(qiáng)企業(yè)宣傳陣地建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)的統(tǒng)一管理和宣傳，并根據(jù)工程項(xiàng)目駐地建設(shè)、櫥窗、標(biāo)語等各類載體的自身特點(diǎn)，選擇適宜的主題內(nèi)容及表現(xiàn)形式，形成立體宣傳態(tài)勢。同時(shí)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和自媒體的優(yōu)勢，把微信公眾平臺建設(shè)成為宣傳的主渠道。第二是進(jìn)一步建立和完善輿情監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)掌握輿情動態(tài)，及時(shí)化解輿論風(fēng)險(xiǎn)，精心維護(hù)好企業(yè)形象。第三是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)和工作保障，以及與各媒體，尤其是各主流媒體建立良好的合作機(jī)制，通過外部媒體平臺宣傳推介企業(yè)的品牌、戰(zhàn)略和文化，塑造良好的企業(yè)形象和社會影響力。
3.著力激發(fā)活力，不斷探索創(chuàng)新。面對壓力和挑戰(zhàn)，需要上下樹立高度的文化自覺和文化自信，認(rèn)真制定并實(shí)施好企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)精神、制度、行為、物質(zhì)、廉潔、和諧等文化建設(shè)。同時(shí)，需要以創(chuàng)建工程項(xiàng)目文化建設(shè)示范點(diǎn)為載體，持續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力創(chuàng)建嚴(yán)格規(guī)范、注重效率的管理文化。
六、嚴(yán)黨紀(jì)、正風(fēng)氣，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局
堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，關(guān)系到黨員干部形象，關(guān)系到企業(yè)管理效率和運(yùn)營能力。筆者認(rèn)為，新形勢下，國有施工企業(yè)需要在強(qiáng)化教育、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)查嚴(yán)懲方面“三管齊下”來開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局，為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大保駕護(hù)航。
1.強(qiáng)化教育，增強(qiáng)自控能力。首先是加強(qiáng)《條例》《準(zhǔn)則》、黨規(guī)黨章以及企業(yè)內(nèi)部廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，教育和引導(dǎo)企業(yè)各級黨員干部自覺遵守廉潔準(zhǔn)則，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，不斷增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性和主動性。第二是加強(qiáng)對干部員工尤其是“四管”人員廉潔從業(yè)教育，幫助干部堅(jiān)定黨的理想信念，筑牢反腐倡廉思想防線。第三是深入推進(jìn)以工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀為重點(diǎn)的廉潔文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
2.落實(shí)責(zé)任，健全懲防體系。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，細(xì)化責(zé)任分工，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在主體責(zé)任方面，要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)懲防體系建設(shè)的政治任務(wù)，將體系建設(shè)列入重要議事議程，確保懲防體系建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作同布置、同落實(shí)、同檢查，進(jìn)一步彰顯領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任。在監(jiān)督責(zé)任方面，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
3.嚴(yán)查嚴(yán)懲，強(qiáng)化震懾威力。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，注重抓早抓小，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性的問題，主動采取批評教育、組織處理等方式動輒則咎，用紀(jì)律管住大多數(shù)。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有查必果的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加大自辦案件力度，嚴(yán)肅審查違紀(jì)違規(guī)問題。同時(shí)，應(yīng)把紀(jì)律審查和建章立制、加強(qiáng)管理結(jié)合起來，深入分析違規(guī)違紀(jì)的思想根源、體制機(jī)制上的問題漏洞和管理監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地查漏補(bǔ)缺、建章立制，切實(shí)發(fā)揮保駕護(hù)航作用。
面對新的形勢、新的任務(wù)、新的使命，作為國有施工企業(yè)，惟有始終堅(jiān)持“三個(gè)有利于”，始終保持加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的恒心和毅力，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，就能夠開創(chuàng)黨建工作的新格局，為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。
