四川省散裝水泥和預拌砂漿推廣發(fā)展協(xié)會年會近日在四川自貢召開，四川省散裝水泥辦公室副主任楊雷，四川省散裝水泥和預拌砂漿推廣發(fā)展協(xié)會常務副會長兼秘書長李正祿等200多人出席會議.下面全文轉發(fā)四川省散裝水泥和預拌砂漿推廣發(fā)展協(xié)會2014年工作報告。
加強“自律、服務”
促進散裝水泥行業(yè)健康發(fā)展
——四川省散裝水泥和預拌砂漿推廣發(fā)展協(xié)會2014年工作報告
各位理事、各位代表：
受協(xié)會理事會委托，我就協(xié)會2014年度工作和2015年工作計劃向大會作報告，請予審議。
2014年，我會在省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省民政廳的重視和關懷下，在省散裝辦的幫助和指導下，在各市、州建設行政主管部門及散裝辦和廣大會員單位的共同努力和支持下，堅持以十八大精神為統(tǒng)領，以生態(tài)文明建設為指導，牢記“為行業(yè)和政府服務”的宗旨，努力發(fā)揮橋梁和紐帶作用，針對行業(yè)需要，加強行業(yè)自律建設，突出服務重點，在協(xié)會自身建設、行業(yè)交流溝通、誠信自律建設、行業(yè)教育培訓等方面開展了一系列卓有成效的工作，較為圓滿地完成了2013年底制定的各項任務，為促進全省散裝水泥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出了積極努力。
一、2014年我省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展基本情況
2014年，全省散裝水泥推廣使用量和水泥散裝率穩(wěn)步上升。水泥總產量達14330萬噸，較去年增加433萬噸，增幅為3.12%；散裝水泥推廣量達7022萬噸，較上年增加417.8萬噸，增幅為6.33%；水泥散裝率49%，較上年上升1.48個百分點。“規(guī)劃”、“監(jiān)管”、“升級”是2014年全省預拌混凝土發(fā)展的著力點。全省預拌混凝土總產能19860萬方，累計供應預拌混凝土8020萬方，因發(fā)展預拌混凝土使用散裝水泥2760萬噸，廢棄物綜合利用1310萬噸。2014年，我省把發(fā)展預拌砂漿作為減少施工揚塵，防治大氣污染，減少霧霾天氣的重要措施，積極穩(wěn)妥地加以推進，取得了良好效果。全省預拌砂漿“禁現(xiàn)”城市增加到12個，預拌砂漿總產能達2020萬噸，較上年增加320萬噸，增幅為18.82%；累計供應預拌砂漿520萬噸，較上年增加124.7萬噸，增幅為31.55%；因發(fā)展預拌砂漿使用散裝水泥96.22萬噸，廢棄物綜合利用130.22萬噸。2014年各地堅持“因地制宜，分類指導”原則，抓住“百鎮(zhèn)建設試點行動”機遇，進一步加快了農村散裝水泥發(fā)展步伐。全省農村累計使用散裝水泥2236萬噸，較上年增加220萬噸，增幅為10.91%；散裝水泥使用率達到26%，較上年上升2個百分點。
二、2014年協(xié)會的主要工作回顧
（一）強化內部管理，自身建設上臺階
一是本著“管理嚴、協(xié)調好、服務精”的宗旨，狠抓秘書處內部管理，嚴格各項工作制度。完善了各項工作制度，通過組織業(yè)務學習和培訓，使工作人員的學習力、執(zhí)行力、服務力明顯提高。完成了單位社團登記證、組織機構代碼、銀行基本賬戶等相關資質證件的年檢工作，確保秘書處日常工作良好有序。堅持每周召開秘書處工作會議，及時交流工作，互通信息，使秘書處工作做到月初有安排，月末有小結，使協(xié)會的運作和管理不斷規(guī)范。
二是持續(xù)抓好會員隊伍建設，努力壯大協(xié)會隊伍。會員單位是協(xié)會的組織基礎，協(xié)會注重主動發(fā)展會員，2014年吸納了11家有實力、守誠信、有影響力的企業(yè)加入?yún)f(xié)會，截止2014年底共有單位會員202家，協(xié)會隊伍進一步壯大。
三是修改章程,完善規(guī)章,進一步加強協(xié)會規(guī)范管理。2014年4月召開協(xié)會一屆四次理事會審議通過了新修改的《章程》、《會員管理辦法》和《會費交納標準及管理規(guī)定》，進一步明確了協(xié)會和會員的責權利。
（二）加強溝通聯(lián)系，多管齊下促發(fā)展
一是加強行業(yè)內部溝通與交流。為協(xié)助主管部門及時掌握行業(yè)現(xiàn)狀，幫助企業(yè)反映訴求，協(xié)會在樂山夾江組織召開了全省散裝水泥行業(yè)協(xié)會工作座談會，邀請各市州散裝水泥主管部門負責人和協(xié)會負責人進行座談，交流各地做好協(xié)會工作，創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用等方面的經驗和做法。對全省范圍內散裝水泥生產、運銷、使用過程中遇到的帶共性的突出問題進行探討，提出對策；對如何加強預拌混凝土、預拌砂漿、農村用散市場的管理進行探討，形成共識；對“建筑工業(yè)化（住宅產業(yè)化）”給散裝水泥行業(yè)帶來的影響進行探討，提出思考。
二是繼續(xù)健全會員檔案，完善會員信息。為加強會員間的溝通、交流與聯(lián)系，協(xié)會秘書處決定重新制作《會員通訊錄》，并發(fā)文進行《會員單位基本信息表》的采集工作，現(xiàn)正完善會員信息和通訊錄的排版校對工作。
三是加強省際行業(yè)交流與學習。為促進技術進步、幫助企業(yè)拓展發(fā)展空間，加強設備生產廠家與設備使用終端客戶面對面的溝通與合作，協(xié)會組織了赴南京天印科技有限公司參觀考察學習。為加強省級同行間的技術交流和溝通，協(xié)會帶隊學習了山東省在農村推散工作和建筑工業(yè)化推動散裝水泥發(fā)展方面的先進經驗和成功做法，并形成了《山東省農村推散和住宅產業(yè)化考察報告》印發(fā)給各會員單位。
四是加強對企業(yè)生產經營中的技術和管理指導。完善協(xié)會專家委員會機構設置，將協(xié)會砂漿委員會更名為“協(xié)會專家委員會”，增補了5名預拌混凝土專家，現(xiàn)共有砂漿和預拌混凝土專家17名。專家委員會利用預拌砂漿實驗室確認和優(yōu)秀企業(yè)抽查驗收等時機，為企業(yè)提供面對面的指導和幫助，受到會員單位的普遍贊譽。
五是做好協(xié)會常務工作，搭建行業(yè)溝通與交流的平臺。今年4月，在綿陽三臺召開了一屆第四次理事會，安排部署了下半年工作，修改了《章程》，確定了《會員管理辦法》、《會費交納標準及管理規(guī)定》和《四川省散裝水泥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)評選辦法》。5月召開全省散裝水泥行業(yè)協(xié)會工作座談會。6月組織部分會員單位赴南京考察。7月在西華大學組織了實驗室工作人員培訓。8月在西昌組織了預拌混凝土培訓。9月組織了赴山東學習。11月召開協(xié)會專家委員會專題會議。12月配合組織了甘孜州預拌混凝土培訓。基本做到了月月有活動，有力促進了散裝水泥同行間的溝通與交流，增強了協(xié)會的凝聚力和向心力，堅定了散裝人將散裝水泥事業(yè)向更新、更高水平發(fā)展的決心。
（三）實驗室行業(yè)確認，全面提升行業(yè)質量意識
全面開展四川省預拌砂漿企業(yè)實驗室行業(yè)確認工作。繼2013年“四川省預拌砂漿企業(yè)實驗室行業(yè)確認”工作正式啟動之后，2014年，在省散裝水泥辦公室的指導下，協(xié)會全面開展相關工作。協(xié)會專家委員會專家依照《四川省預拌砂漿企業(yè)實驗室行業(yè)確認試行辦法》，復核申報材料，現(xiàn)場檢驗實驗室軟硬件設施的建設情況，并分別召開檢驗情況座談會。截止目前，已對廣元市、攀枝花市、雅安市等13家預拌砂漿企業(yè)進行了實驗室行業(yè)確認，獲得了“四川省預拌砂漿企業(yè)實驗室行業(yè)確認”證書。
（四）行業(yè)評優(yōu)，用榜樣的模式推動行業(yè)發(fā)展
為表彰在促進全省散裝水泥行業(yè)健康發(fā)展工作中經濟效益、社會效益、環(huán)境效益、綜合效益突出的優(yōu)秀企業(yè)，為全省散裝水泥行業(yè)樹立良好社會形象、行業(yè)形象，經企業(yè)申報，市州散辦推薦，協(xié)會組成評審委員會，按照《四川省散裝水泥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)評選辦法》對申報企業(yè)進行考核，評選出43家企業(yè)授予 “2014年度四川省散裝水泥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”榮譽稱號，并頒發(fā)獎牌。
（五）協(xié)力散裝水泥發(fā)展推廣，勇?lián)鐣熑?/div>
一是積極為各地散裝水泥推廣工作鼓與呼。今年，《四川散裝水泥信息》共出版了7期（增加一期《2014年四川省散裝水泥工作會議專刊》），印制了3500余份發(fā)往全省散裝水泥行業(yè)各企事業(yè)單位、會員單位和省外兄弟協(xié)會，并呈送各級散裝水泥行政主管部門有關領導。《信息》及時反映了全省散裝水泥行業(yè)動態(tài)，搭建了散裝水泥同行間交流、宣傳和探討的平臺，對四川散裝水泥推廣和宣傳工作做出了一定的貢獻。
二是協(xié)同行業(yè)行政主管部門努力為行業(yè)發(fā)展服務。協(xié)會積極協(xié)助省散裝辦早日出臺《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》做好立法的前期工作；協(xié)會積極響應“散裝水泥宣傳周”活動做好配合工作；協(xié)會為四川省2014年農村推廣散裝水泥“農村推散年”做好跟進工作；協(xié)會為全面宣貫國家預拌混凝土新國家標準和散裝水泥新的法律、法規(guī)做好踐與行的積極倡導者。全省重大推散活動、重大推散舉措、重大推散創(chuàng)新都有散裝水泥協(xié)會的參與和配合。
（六）加強技能培訓，提升行業(yè)人員素質和能力
2014年，協(xié)會嚴格按照2013年年會上制定的培訓計劃，積極開展了各類培訓，進一步提高了從業(yè)人員素質，提升了行業(yè)形象。主要舉辦了《混凝土工》、《試驗工》、《四川省散裝水泥行業(yè)崗位培訓（預拌混凝土）》和《四川省散裝水泥行業(yè)崗位培訓（預拌砂漿）》等培訓。配合甘孜州住建局、甘孜州建設職業(yè)技能培訓中心開展對甘孜州各建筑工程質量監(jiān)督站、建筑施工企業(yè)、商品混凝土生產企業(yè)及相關企業(yè)的生產、技術負責人預拌混凝土知識的培訓。
全年共培訓全省散裝水泥從業(yè)人員489人，取得由省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合頒發(fā)的《職業(yè)資格證書（試驗工）》證書142人，《職業(yè)資格證書（混凝土工）》證書163人；取得由協(xié)會頒發(fā)的《四川省散裝水泥行業(yè)崗位培訓（預拌混凝土）》證書306人和《四川省散裝水泥行業(yè)崗位培訓（預拌砂漿）》142人。
回顧2014年工作，取得了一定的成績，但仍存在一些問題需要改進。一是主動服務會員單位的意識仍待加強；二是企業(yè)熱點、難點問題關注度比較欠缺；三是協(xié)會活動形式不夠豐富，四是秘書處的工作有待進一步加強，人員專業(yè)素質需進一步提高。
三、三點體會
（一）依法辦事，促進協(xié)會健康發(fā)展。已出臺的散裝水泥法律、法規(guī)是指導行業(yè)發(fā)展“導航儀”，協(xié)會《章程》是協(xié)會開展工作的“方向盤”。用法律的理念謀劃工作，指導實踐，是全部工作的出發(fā)點。
（二）保持定力，謀事謀發(fā)展。協(xié)會的角色是橋梁和紐帶，是參謀和助手，是配角和幫手，是服從和服務，是自律和自省，在此基礎上定調、定路子、定法子、定腦子。
（三）開拓創(chuàng)新，使協(xié)會工作充滿生機活力。堅持每月一全省性協(xié)會活動，堅持每年一創(chuàng)新型、亮點型大型活動，以協(xié)會活動主題吸引人，以行業(yè)發(fā)展前景引領人，以豐富多彩的活動形式凝聚人，鼓舞人。使協(xié)會工作充滿生機盎然、昂揚向上的活力。
四、2015年的工作計劃
1、繼續(xù)完善協(xié)會內部管理。用制度管人，用制度規(guī)范協(xié)會各項工作。
2、協(xié)助行業(yè)行政主管部門，編制《四川省散裝水泥“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》的出臺工作。在1—2個企業(yè)開展“依法興企”試點。
3、協(xié)助行業(yè)行政主管部門，加強預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)的管理，保證行業(yè)在“市場化模式”下健康有序發(fā)展。
4、繼續(xù)開展四川省預拌砂漿企業(yè)實驗室行業(yè)確認工作。
5、普及業(yè)務工種持證上崗理念，加大全省散裝水泥行業(yè)崗位培訓力度，擬組織2—3期培訓班。重點抓好《預拌混凝土綠色生產及管理技術規(guī)程》、高性能混凝土和散裝水泥法律、法規(guī)培訓。
6、會同有并部門，開展新型砂漿的課題研究，推廣節(jié)能減排的新技術、新材料和新工藝。
7、考察學習。
8、繼續(xù)舉辦運動會或組織全系統(tǒng)文藝調演。
9、繼續(xù)開展散裝水泥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)評選工作。
10、繼續(xù)辦好《四川散裝水泥信息》。
11、爭取開通《四川散裝水泥》網。
12、舉辦四川省預拌混凝土、預拌砂漿論壇。