堅持團結、創新、務實，
努力把建材行業推向新的發展時期
（2015年成都市建材行業協會工作總結及2016年工作要點）
（2016年1月14日）
這次會議，是在市委、市政府政府深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，按照中央、省、市經濟工作會議的部署要求，樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,在我市建材行業全面遏制行業經濟增長下行和效益下滑的嚴峻形勢下召開的。我們通過總結和回顧一年多來協同配合建材行業主管部門推進行業發展和經濟運行工作，宣傳貫徹上級文件精神，深入分析和正確把握當前行業面臨的新形勢和新任務，找準、確立發展的突破點和創新驅動的新的動力點，與大家共同研討把建材工業推向一個新的發展時期的工作重點和工作措施，使我們們今天的會議顯得尤為及時和重要。 以下是2015年我市建材行業協會的工作回顧和2016年工作計劃安排。
一、一年來的工作回顧
2015年是全面落實黨的十八屆四中、五中全會精神，深入推進落實改革發展各項措施、全面完成“十二五”規劃的關鍵之年。過去的一年，協會在省、市經信委、成都市民政局的領導和成都市中小企業服務聯盟、成都市工業經濟聯合會的關心指導下，在全體理事的共同努力和廣大會員單位的支持下，以黨的十八大精神為指導，按照科學發展觀的要求，貫徹實施產業發展戰略，引導行業綠色低碳發展，促進行業持續平穩發展，圍繞履行 “引領、協調、服務”的職能，嚴格遵守協會管理規定，勤奮務實，主動作為，團結協作，勇于創新，一如既往的積極為建材行業企業和會員單位服務，在加強行業調查研究，著力推行行業自律，全面提升服務功能等方面均取得了一定的成效。
（一）切實引領行業健康發展
在深入企業調查研究方面，為掌握行業發展動態，了解企業訴求，為政府決策當好參謀和助手，協會于每年春節后和按照專項工作的需要開展行業調研工作。年內，協會會同市經信委深入到成都南玻玻璃有限公司、臺玻成都有限公司、成都德新水泥制品有限公司、四川華西綠舍建材有限公司、四川國統混凝土制品有限公司、成都美源防水建材有限公司等企業開展行業調研；結合專項工作的開展深入成都建工建材有限公司、成都勝達玻璃有限公司、四川永宏歐典建筑裝飾工程有限公司等企業，通過與企業老總和管理人員交流座談，宣傳和貫徹落實市委、市政府促進工業經濟提質增效、促進建材新興產業發展、推進綠色建材生產應用的政策措施；收集企業生產經營過程中存在困難、問題、訴求和工作建議，并及時向政府相關部門反映和匯報。
在宣傳貫徹促進行業發展的重要會議和文件精神方面，協會派員和組織會員單位參加了中國建材聯合會組織的“首屆中國建材業年度經濟論壇”，與參會代表共同發布了《建材行業轉型升級向縱深轉折倡議書》；參加了《中國建材》雜志社舉辦的“2015年常務理事會和工作站會議”；參加了中國建材聯合會召開的“2015中國建筑材料聯合會會長工作會議暨全國建材行業協會系統工作會議”；參加了省、市經信委召開的“全省綠色建材產業發展和基地建設工作會”；參加了中國混凝土與水泥制品協會召開的“中國混凝土與水泥制品協會排水管分會年會和技術交流會”以及“PCCP（預應力鋼筒混凝土）管國家標準修訂會”，并及時將會議精神通過協會網站、會刊等公共信息平臺、通過常務理事會、技術研討和信息交流會向建材企業宣傳貫徹并組織實施。
在配合政府部門工作方面，協會配合省、市經信委完成了《2015年四川省地方名優產品推薦目錄》、《2015年成都市名優產品推薦目錄》的編制；配合成都市經信委完成了《2014年節能項目獎勵資金的評審》工作；配合省、市經信委搞好建材企業資源綜合利用退稅、清潔生產、能源審計等項目審查工作；配合工業和建設主管部門共同推進建筑工業化系統工程，在市經信委、市質監局的指導下組織產學研等機構、專家學者及相關企業全面啟動了建筑工業化混凝土部品地方標準的編制工作。
（二）認真履行服務職能
在信息服務方面，發揮協會網站、QQ群和微信平臺等公共信息服務平臺的宣傳優勢、通過《建材信息》、《四川混凝土與水泥制品》等行業刊物為企業做好產業政策發布、產業發展動態、行業信息交流；同時，利用各種會議和到企業調研的機會與企業交流互動和溝通情況。
在培訓服務方面，著力提高行業崗位操作人員的理論知識和操作技能，根據市經信委下達的2015年《中小企業培訓計劃》，協會全年培訓企業數量達271個，培訓人數450多人。先后舉辦了《政策法規解讀培訓班》，參培人員72 人；《水泥質檢人員培訓班》，參培人員66人；并與中國建材檢驗認證集團股份有限公司聯合舉辦《2014版安全玻璃強制性認證實施規則、細則及安全玻璃工藝技術培訓班》參培人員185人，與方圓標志認證集團四川有限公司聯合舉辦《2015版質量、環境管理體系新國標宣貫培訓班》，參培人員92人。其中，水泥質檢員66人經考試合格取得省水泥協會頒發的上崗證書；同時，協會還組織企業參加中小企業服務聯盟及市級部門、社會服務組織的各項培訓。
在服務企業方面，為認真落實省、市政府“穩增長”、“調結構”工作部署，為企業開拓市場、提質增效服務。一是協會牽頭組織召開企業“新產品、新工藝、新技術”推介會和名優產品供需對接會。認真貫徹實施《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》（國辦發[2014]27號）和《四川省政府辦公廳關于加強城鎮地下管線建設管理的意見》（川府發[2014]52號），推動城市綜合管廊建設和預制鋼筋混凝土箱涵的廣泛應用，在市經信委及市扶優辦的大力支持下，協會與四川國統混凝土制品有限公司配合，于2015年4月成功舉辦了成都市預制鋼筋混凝土箱涵“新產品、新技術、新工藝”推介會，使用戶和施工單位更好的了解預制鋼筋混凝土箱涵產品性能，實現供需有效對接，為城市建設改造和地下綜合管廊的推廣應用創造條件。二是協會作為建材專業技術職稱申報點，承擔了全市建材和建筑專業技術職稱的申報工作。2015年組織企業參加建材、建筑（高、中、初）職稱的申報，經協會初審上報建材、建筑專業（高、中、初）級職稱共180多人。三是組織企業參加2015年省、市地方名優產品的申報、初審和推薦工作。2015年建材行業共有80戶企業、300多個產品列入四川省、成都市地方名優產品推薦目錄。
在維權服務方面，2015年繼續開展“3.15消費者權益日”在《成都工程造價信息》和協會網站上對混凝土排水管取得生產許可證的企業進行了公告。邀請法律專家為會員企業宣傳講解法律和維權知識。
在專業技術交流方面，2015年協會組織召開了成都市建材行業協會混凝土與水泥制品專委會換屆大會，選舉產生了第二屆主任委員、副主任委員、秘書長，建立了專委會輪值執行委員新機制；召開了二屆一次、二屆二次混凝土與水泥制品專委會技術研討暨信息技術交流會，宣傳貫徹了國家、省、市近期促進水泥及混凝土制品結構調整、轉型升級有關會議和文件精神；介紹了國內外行業發展技術經濟信息；對發展建材新興產業、推動預制混凝土箱涵、建筑工業化混凝土部品的發展開展了專題研討；參觀考察了成都地建公司等企業新工藝、新技術、新產品生產現場；宣貫了工信部2015年4月1日發布實施的《預制混凝土檢查井》行業標準。
在協同政府為企業服務方面，為了推動建筑工業化混凝土部品生產，規范預制混凝土箱涵、大彎矩方形電桿等企業的產品生產和質量管控，建立健全地方產品的質量標準體系，協會征得市經信委的委托，牽頭編制《鋼筋混凝土預制箱涵》、《大彎矩方形鋼筋混凝土電桿》、《建筑工業化混凝土部品質量檢驗和評定準則》、《建筑工業化預制建筑部品生產企業質量管理規程》、《建筑工業化預制混凝土構件性能評價通則》、《建筑工業化建筑部品尺寸協調標準》、《鋼筋混凝土排水管配筋圖冊》等地方標準，制訂了計劃和工作方案，已經市質監局批準立項。在市經信委和市質監局的指導下，《鋼筋混凝土預制箱涵》標準征求意見稿已完成并進入公示評審階段，《大彎矩方形鋼筋混凝土電桿》標準已完成初稿，建筑工業化混凝土部品四項地方標準編制工作已正式啟動。
（三）加強行業自律
協會會同市經信委組織召開了2015年《水泥質量工作會議》，宣傳了國家、省、市產品質量管理工作的文件精神，交流了各水泥企業的生產經營和質量管控經驗，同時提出了質量管理達標的相關要求等。協會主動協助國家、省、市相關部門開展了四川地區安全玻璃加工企業3C認證初評、復評和經常性監督工作；開展了建材企業的質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系初審及監督審核；參加了四川省質量技術監督局組織的輸水管及防水卷材生產許可證復查換證；堅持每月向成都市建委定額站、《成都工程造價信息》提供混凝土排水管等產品價格信息。
此外，協會嚴格按照馳名商標的評價體系和評選條件，對四川冠辰環保工程有限公司等2戶企業申報成都市馳名商標作了行業調查和排名，作出了行業排名的推薦證明。
（四）加強對外聯系與合作
2015年，協會繼續保持與中國建材聯合會、中國建材規劃研究院、中國建材雜志社、中國混凝土與水泥制品協會等國家有關機構、行業組織，各省市建材行業商協會、四川省水泥協會、成都市土木建筑學會、成都市中小企業聯盟、成都市工業經濟聯合會、各社會服務組織的密切聯系與合作，積極參加各種會議和活動，保持信息交流互動機制，加強對外經濟技術交流與合作。
（五）搞好協會自身建設
在協會自身功能建設方面，協會在努力拓展 “雙向服務”職能的同時，始終把加強協會自身建設工作放在十分重要的位置，一是按照協會《章程》規定，召開了協會四屆四次會員代表大會和四屆五次至九次常務理事會。二是積極參加國家和四川省人力資源保障廳、四川省民政廳組織開展國家和四川省社會組織先進集體評選活動，協會成為我市唯一榮獲“2015年度四川省社會組織先進集體”稱號的行業性社會組織。三是協會被成都市人力資源和社會保障局首批確認為“成都市專業技術人員繼續教育基地”。四是協會參加市經信委、市財政局“關于開展2015年度成都市中小企業示范服務機構”評選活動，榮獲政府“2015年度成都市中小企業示范服務機構優秀獎”，同時獲得了扶持獎勵資金。五是參加成都市社會組織聯合會組織的首屆成都社會組織十大事件、十大人物系列評選活動，其中向成都市政府及葛紅林市長提交的《關于懇請市政及重點工程優先使用本地優質水泥產品的報告》，由于充分彰顯了行業協會在企業與政府之間的橋梁和紐帶作用并產生了顯著的效果，而獲選“成都市首屆社會組織十大事件之一”；何國惠（協會秘書長）因為牽頭制定了《成都市建筑材料行業協會建材行業自律規范》及配套的自律文件，引導行業自律并在同級行業協會組織中具有示范作用而獲選“成都市首屆社會組織十大人物之一”。六是為了更好的履行協會的服務職能和提升服務功能，規范協會工作，主動向成都市民政局申報2015年《社會組織5A評級》活動，通過現場專家團的評估審查，協會已經進入2015年社會組織5A等級名單并公示通過。七是協會為了增加服務手段和功能，加強服務協作，與成都市仲裁委、成都市法佑律師事務所、歐盟項目中心、成都雙新孵化器管理公司、成都工業職業技術學院等機構簽訂了合作協議，建立戰略合作關系和信息資源共享機制。八是2015年發展了四川多聯實業有限公司、四川永宏歐典建筑裝飾工程有限公司等5家有代表性的協會會員單位。協會還順應行業發展和企業的需求，因勢利導的組織協調和籌備組建“成都市建筑材料行業協會玻璃纖維增強水泥制品（GRC）分會”。九是協會工作人員積極參加“職業健康安全法律法規”、“產品質量檢驗”、“產品質量標準化”、“建材節能減排新技術”等方面的專業技術培訓，提高協會工作團隊的人員素質及服務能力。十是發揮黨組織的協同支持作用，協會黨支部認真組織學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神，結合黨員組織生活的開展，組織黨員和入黨積極分子參加支部活動和民主評議活動。十一是完成了協會2014年度財務審計工作。
在建材企業獲獎方面，四川國統水泥制品有限公司、成都銀線電桿有限公司在中國混凝土與水泥制品協會2015年年會、2015年中國混凝土與水泥制品協會排水管分會年會和技術交流會上，分別獲得科技成果二、三等獎；協會副秘書長劉川獲得優秀總工程師稱號；成都銀線電桿有限公司獲得3A信用等級。協會副秘書長劉川榮獲成都市委組織部第十批成都市有突出貢獻的優秀專家稱號。在成都企業聯合會、成都企業家協會等單位主辦，成都市建筑材料行業協會等承辦的“2015成都百強企業“發布會上，四川省高宇集團有限公司、都江堰拉法基水泥有限公司、亞東水泥有限公司、四川蘭豐水泥有限公司、成都南玻玻璃有限公司、臺玻玻璃有限公司、巨石集團成都有限公司等近20家建材企業，分別榮登2015年“成都企業100強”、“成都民營企業100強”、“成都制造業100強”榜單。
總的看來，過去的一年中，協會在市經信委、市民政局的支持和指導下，在市工經聯和各兄弟協會的幫助和配合下，特別是在各會員單位的大力支持和共同努力下，按照協會《章程》賦予的職能和“引領、協調、服務”的宗旨，做了一些力所能及的工作，得到了企業和相關部門的認可，在這里，協會全體工作人員向各位領導和會員代表表示衷心地感謝和誠摯的敬意！
但是，我們也要看到，面對宏觀經濟下行壓力加大，全社會固定資產增速減緩，市場需求不足，傳統建材產能嚴重過剩，新興建材有效供給不足，市場競爭加劇、產品價格下跌、經濟效益持續下滑的嚴峻形勢，協會在經濟新常態下，對宏觀經濟政策、產業政策導向、傳統產業轉型升級、建材工業發展方式轉變的理解、把握和運用能力還需要提升，轉型思想與轉型措施準備還不夠充分；對建材企業和廣大會員服務的模式、方法、機制還不夠健全、優化和有效；統計信息交流體系、質量標準服務體系、市場開拓和“新產品新技術新工藝 “推廣體系還有待健全和完善；企業維權、行業自律、規范市場秩序等基礎性作用還需要進一步加強；協會工作團隊在政治修養、創新理念、專業知識與業務水平、社會化服務水平等綜合素質和公共服務能力上還需要進一步提高，我們的工作在提高行業運行質量，助推行業穩定運行、促進新興產業發展和幫助企業脫困增效等方面還有很多差距與不足，還需要我們在新一年的工作中努力改進、加強和完善，以適應行業發展新形勢的要求。
二、2016年主要工作計劃
2016年是“十三五”的開局之年，協會一方面要協助政府謀劃與制定好未來五年建材行業的發展導向，有效解決當前行業發展中的瓶頸和突出問題，同時要繼續堅持服務企業、服務政府、服務社會的宗旨。協會工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，按照市委、市政府的工作部署，在市經信委的領導下，依靠創新驅動推動建材行業發展方式的轉變和轉型升級向縱深轉折，通過改造升級傳統產業，促進建材制造業向中高端和高端發展。推進建材新興產業和綠色產業的發展，提升行業發展質量和效益，將我市建材行業推向一個新的發展時期。
協會工作要依靠創新發展理念和創新發展思維方式，加快適應經濟新常態下體制、機制的創新和發展方式的轉變，開辟新的服務渠道，增加新的服務領域，開拓進取、勇于創新，增強服務意識，提高服務水平，更加有效地發揮聯系企業與政府的“橋梁、紐帶”作用，促進行業健康持續發展。
（一）宣傳貫徹國家產業政策以及政府各項重大部署和政策措施
認真貫徹十八屆四中、五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，善于思考、勇于探索、敢于創新，集中和發揮協會專家團隊的經驗和智慧，為政府制定改革和發展的新部署、新政策、新舉措獻言獻策，當好參謀和助手，為助推建材行業的發展發揮應有的作用；繼續加強宣傳和指導企業用好、用活、用夠政府鼓勵扶持先進制造業發展的政策措施，提升政策效能；深入調查研究，掌握發展動態，摸清行業現狀，為政府部門制定的政策措施有效實施創造條件；努力配合行業主管部門在依靠創新驅動、引領我市建材工業在調整優化結構，產業轉型升級，化解產能過剩、促進節能減排，加快綠色發展等方面做好工作。
（二）拓展服務領域，提高服務水平
繼續發揮與中國建材聯合會等國家行業組織和省、市級有關部門、社會組織聯系密切的優勢，爭取工作上的支持，健全和優化為行業和企業發展服務的工作平臺。
加大信息服務的力度。主動加強與政府部門的聯系和溝通，努力做到政務信息和企業訴求雙向交流的暢通；組織好每季各專委會的企業聯系會，促進企業間的相互交流；充分利用現有公共信息平臺和行業刊物的發布渠道，及時通報和發布重要信息。
開展行業調研，及時反映企業訴求，努力為會員企業提供優質服務。
開展好技術服務工作，鼓勵和支持企業技術創新以及運用信息技術和高新技術提升傳統產業，引導有條件的企業走高端化發展的路子。
繼續做好建材行業專業技術人員、質檢員、技術工人的培訓工作；做好專業技術人員繼續教育和崗位技能培訓鑒定、職業技能大賽的組織工作。
配合行業主管部門做好建材行業“十三.五”發展規劃及專項規劃的編制工作。
繼續完善協會統計信息工作制度，提高統計信息工作水平。
做好行業標準化和技術法規等基礎性工作，繼續積極組織制定符合市場需求和發展方向的社團標準；
抓好企業信用等級評價，推動行業信用體系建設，促進行業規范、誠信、自律；
發揮好建材專業技術職稱申報點和專業技術人員繼續教育基地的功能作用，做好2016年度專業技術職稱的申報和技術人員的繼續教育工作。
幫助企業開拓國際、國內“兩個市場”，繼續做好“新產品、新技術、新工藝”的推廣宣傳和搭建供需對接服務平臺，配合省、市經信委開展地方名優產品目錄、政府采購產品目錄、馳名商標等的推薦申報編制，聯合舉辦建材產品展銷會、產品推介會和供需對接會。組織召開“2016年度建筑業、房地產業、建材企業名優產品對接會”。
（三）堅持“綠色”發展理念，協同配合建材、城鄉建設行業主管部門全力推進我市《綠色建材生產和應用行動方案》的實施。
著力推進全行業由中低端向中高端和高端發展，全面改造提升建材制造業水平，全面提升發展質量與效益，把建材行業全面推向綠色發展的軌道。
引導建材行業協同處置和有效利用城市廢渣、工業廢棄物，成為凈化環境、美化環境，促進生態文明建設的生力軍。
推進企業和生產線實現節能減排達標升級，有計劃地構建節能減排技術裝備與裝置的配套體系、政策導向體系以及現代服務體系。
（四）搞好行業自律，依法維護企業合法權益
樹立“協調”“共享”理念，依靠政策導向和市場機制，發揮行業自身的力量遏制經濟增長下行和經濟效益下滑。強化行業自律和區域市場環境治理，強化產品質量意識，指導和幫助企業抓好質量體系建設。配合政府部門搞好認證體系管理和審核監督檢查，促進體系建設和管理水平的進一步提高。協助執法部門，維護正常的市場秩序，發揮社會公眾輿論對企業產品質量監督作用。
重視開展對企業的維權服務。不定期走訪會員單位，幫助企業排優解難；發揮協會法律維權部的職能作用，通過法律宣傳、法律咨詢、法律知識培訓等多種形式，增強企業經營者法律意識和法律知識，做到依法維護企業合法權益。
繼續做好“3.15”消費者權益日的維權服務和獲證企業的公告宣傳工作。
（五）進一步加強協會自身建設
協會要強化服務意識，增加服務功能，提高服務能力，健全和優化平臺建設，使之成為客觀、公正、權威的行業宣傳平臺。
做好《建材信息》、《四川水泥和混凝土制品》雜志的改版升級，強化網站信息的收集和功能擴展。
堅持不懈地加強協會自身建設，加強協會駐會人員的培養，提高人員的素質和服務水平，努力增強協會的影響力和凝聚力，切實有效地發揮協會聯系企業、政府的“橋梁紐帶”作用。
目前，我們正處于 “十二五”收官、“十三五”開局之年，行業既面臨著傳統產業產能嚴重過剩、新興產業發展不足、經濟下行壓力加大的嚴峻形勢；同時也面臨著新的發展機遇。我市建材工業在經歷了以滿足基本需求為主的高速發展階段之后，開始進入結構調整、轉型升級向縱深轉折并向高端發展的關鍵時期，時代賦予了我們建材人把建材行業的發展推向一個新的時期，進而實現超越引領建材制造業發展的宏偉目標的歷史使命，讓我們攜起手來，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，按照市委市政府的部署，全行業上下一心、努力作為，以高度的社會責任感和歷史使命感，為開創建材行業新局面而努力奮斗！
二〇一六年一月十四日
成都市建筑材料行業協會文件
成材協[2016]02號
成都市建筑材料行業協會
關于表彰2015年度優秀聯絡(信息）員的決定
各會員單位：
2015年，協會在黨的十八大精神指導下，按照科學發展觀的要求及《章程》的職能，以為會員和政府部門服務為重點，著力在創新協會管理體制和增強協會服務功能方面，取得了顯著的成效。廣大聯絡（信息）員（以下簡稱聯絡員）為協會圓滿完成各項工作任務發揮了不可替代的作用。
為鼓勵先進,共同搞好協會工作，根據優秀聯絡員評選條件,經協會秘書處考核和協會四屆十次常務理事會研究決定：對成都芙蓉新型建材有限公司張學午、四川國統混凝土制品有限公司趙驍博、四川華西綠舍預制構件有限公司邱洪燕、明達玻璃（成都）有限公司李娜、四川國棟建設股份有限公司黃瓊、成都市德新實業有限責任公司李芳和成都市美源建材有限公司黃滸等7個會員單位的聯絡員授予成都市建筑材料行業協會2015年度“優秀聯絡（信息）員”稱號。
希望獲獎的聯絡員再接再厲，也希望各會員單位聯絡員以他們為榜樣，認真履行聯絡員的工作職責，更好地發揮聯絡員與協會之間的紐帶作用。
成都市建筑材料行業協會
二0一六年一月十四日
郭克真作報告
何國惠主持會議
受表彰的優秀聯絡員